浅谈养老金入市
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629日,人社部、财政部联合发布了《基本养老保险基金投资管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。其中投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于基金资产净值的30%投资国家重大项目和重点企业股权的比例,合计不高于基金资产净值的20%随着713日征求意见时间的截止,养老金离入市更近了一步,预计将有约两万多亿元资金进入投资运营。

养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金部分进行证券投资,以达到养老金保值增值的目的。

对于养老金入市,市场上有着两种截然不同的态度。一种是持反对意见,其认为养老金作为退休人员的养老保障、财务来源,应该本着安全第一的原则。养老金投资股市相对来说风险太大,若中间出现亏损又该如何弥补。笔者认为,对于这种担心其实并非无道理,根据《基本养老保险基金投资管理办法》规定,养老基金的投资范围进一步扩大,看着大起大落的中国股市,是否真的能在保值的同时实现增值是多方关注的问题。

另一种则是持乐观态度,原本养老基金投资范围仅限于银行存款、国债等金融工具,在安全方面得到了保障,但同时由于投资渠道的限制,养老基金容易受到通货膨胀影响,非但没能保值增值,更处于贬值的情境。过去养老金保守的投资方式,面对日益严重的老龄化需求,养老金负担越来越严重。若是养老金投资到股市等权益类产品,增加了投资渠道,使得资金充分利用起来,有利于实现资产的增值。同时特别是对于股民来说,养老金入市可能再次带来一波牛市,未尝不是件好事。

实际上养老金多渠道投资在其他国家早已先行实行,只不过不同国家因地制宜,投资资本市场的资金比例有所不同,所制定的相关政策也有所不同20世纪80年代智利进行养老金制度改革时流行这样一句话,“你可以动国王的钱袋,但你不可以动养老金”。养老金在漫长的投资岁月中常伴随着各种风险由于养老金对家庭个人以及整个社会的经济发展和长期稳定有着重要作用,因此纵观世界各国的金融监管,对参与养老金管理的各类机构和产品都采取了最严格的监管措施。对于目前我们的养老金入市,如何进行风险防范,达到保值增值的目的,显然需要监管部门出具一套新的监管机制。

笔者认为,在委托投资管理公司的选择上需本着全面、严格的审核标准,秉着坚持价值投资、理性投资的原则选择优质产品,在安全性基础上构建投资组合,这样才能获得持续的、长期稳定的收益同时相关部门应更加注重风险管理,将风险掌握在可控的范围之内,做到信息透明、公开,让广大人民群众对自己的投资账户有一定的知情权、监督权。这样养老金入市才能让人放心。

 

(本文仅为作者本人观点,不代表中国农业银行立场。)
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发表于 日期:2015/7/21 10:33:32

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